hth华体会官方网站4月21日上午，市政府新闻办组织召开“惠民生 促发展”主题系列新闻发布会（第8场）。介绍我市医疗服务能力提升有关情况，并回答记者提问。
近年来，市卫生健康委严格落实市委、市政府决策部署，锚定“聚力打造全省医疗高地”目标，大力实施公共卫生跃升、医疗能力登峰等“六大工程”，高标准推进国家区域医疗中心建设，高水平启用市公共卫生“五大中心”，推进济宁市医疗卫生服务能力保持全省“第一方阵”。
西苑医院济宁医院挂牌成立，国家区域医疗中心创建取得阶段性进展。建成2个综合类别、4个专科类别的省级区域医疗中心和59个省级临床重点专科，总体数量居全省第3位。所有县级综合医院、7家县级中医院达到国家推荐标准。市第一人民医院急诊科、济医附院骨科获批国家级临床重点专科建设项目。96名国内顶级医疗专家在济宁设立“名医工作室”，实行常态化坐诊。2023年，将高标准推动国家区域医疗中心建设，健全西苑医院济宁医院管理架构、运行机制。建成启用市公共卫生医疗中心、重症医学中心、济宁健康护理学院（筹建）一期工程，推动市公共卫生医疗中心创建三级甲等传染病医院，谋划建设市儿童医院。争创国家级、华体会体育官方网站省级临床重点专科。构建“1+10+N”心理健康服务体系，打造济宁“心灵驿站、精神家园”心理健康服务品牌。
加快建立现代医院管理制度，二级以上公立医院实行党委领导下的院长负责制，规范内部治理结构和权力运行规则。深化人事薪酬制度改革，落实公立医院用人自主权，市级公立医院备案人员控制总量11000余名。医疗综合服务能力显著提升，全市及所有县市区全部建成国家基层中医药工作先进市（县）；2021年度全国三级医院绩效考核，济宁市总分位列全省第1，市第一人民医院、济宁医学院附属医院连续4年均达到A及以上等次，山东省戴庄医院居全国三级专科医院第8位。2022年6月，我市入选全国深化医改成效明显的地方。2023年，持续推进现代医院管理制度建设，深化公立医院综合改革，指导一半以上的县建成紧密型县域医共体，实现人事、医疗业务等“八统一”管理。
创新开展“三下沉三提升”活动，建立上对下逐级帮扶、下到上层层进修等运行机制，实现优质医疗卫生资源、卫生人才、医疗技术“三下沉”，基层卫生服务能力、诊疗水平、群众满意度“三提升”。实施基层医疗卫生服务能力提升三年行动计划，激励实施30个基层医疗卫生机构能力提升项目，所有基层医疗卫生机构达到国家基本标准。9个县市区完成县域医疗服务次中心建设，累计新增168个中心村卫生室，基本建成“15分钟健康服务圈”。2023年，将继续深化基层医疗卫生服务能力提升，着力打造优质专科集群，新增20家乡镇卫生院达到一级甲等水平、总数达到120家，建设100个市级基层特色专科，培训乡镇卫生院业务骨干600名以上、村医1000名以上。
开展规范医疗行为改善医疗服务专项行动，落实4大类16项措施，全面规范医院检查、诊疗、用药行为，提升服务质量。完善预约诊疗服务，在全市二级以上医疗机构推出“门诊一次挂号管三天”。积极推进检查结果互认，有效降低群众就医负担。畅通医患沟通渠道，开通院长热线，人民群众就医体验持续改善。开展“互联网+”医疗服务，高质量建成19家互联网医院。开展优质护理服务，扩大“互联网+护理服务”覆盖面。2023年，在全链条优化服务流程、全过程提升医疗服务水平、多渠道建立沟通机制等方面持续发力，不断提高群众看病就医满意度。
新时代、新征程、争出彩。济宁市卫生健康委将继续发扬“严真细实快”的工作作风，以医疗卫生综合能力登峰为主线，狠抓医疗质量提升、医疗服务改善，大力推进临床重点专科培育、公立医院绩效考核等核心任务，全力开展全省医疗高地建设。
济宁市“十四五”目标明确提出要聚力突破健康强市，今年市政府工作报告中再次提出打造全省医疗高地。请问下步将采取哪些强力措施？
为贯彻落实《济宁市“十四五”卫生与健康规划》，聚焦市委市政府确定的“打造全省医疗高地”工作目标，市卫生健康委高标准定位、全方位提档升级全市整体医疗服务能力，将从5个方面构建具有济宁特色的高层次医疗卫生服务体系。
一、打造医疗服务综合实力高地。通过“外联高精尖、内强基本功”，整体提升市级公立医院综合服务能力和区域辐射带动作用，市中医院与中国中医科学院西苑医院合作共建国家区域医疗中心。提档升级市第一人民医院、济宁医学院附属医院2个省级区域医疗中心。全方位提升县级综合医院、中医院、妇幼保健机构综合服务能力，11家县级综合医院、7家县级中医院、3家县级妇幼保健机构力争达到三级水平。
二、打造重点专科建设高地。攻坚突破市级医院重点专科培育，支持市第一人民医院急诊科、济宁医学院附属医院骨科创建国家级临床重点专科，力争建成100个省级临床（中医药）重点专科。持续深化县级医院重点专科建设，以急诊、创伤、肿瘤、重症等专科为重点，全面提升县级医院重点疾病救治能力。着力提升基层医疗机构专科水平，建设50个“基层专家工作室”和150个基层医疗卫生特色专科，实现“全科专科并重、有序错位发展”。
三、打造医疗人才招引高地。精准实施高层次人才招引，坚持“请进来”，加强以学科带头人为核心的高层次人才、紧缺人才引进，建成100个高层次“名医工作室”。突出抓好自身人才培养，坚持“走出去”，华体会体育官方网站采取外派进修、继续教育深造等形式，“订单式”培养青年后备人才，计划遴选60名优秀青年骨干攻读博士学位，选派1200名优秀青年医疗技术骨干到国内外知名医院进修。
四、打造医疗教学科研高地。聚力提升科研能力，与国内一流的科研创新平台建立长期合作关系，高标准打造一批国内领先的科研中心。全面增强教学培训能力，积极推动“医、教、研”协同发展，打造一流教学基地。市第一人民医院、济医附院保持国家临床药师培训基地、国家住院医师规范化培训基地，济宁健康护理学院建成特色鲜明、省内知名的高等医药卫生职业学校。
五、打造数字医疗高地。开展“互联网+医疗健康”示范市建设，深入开展二级综合医院医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评，检查检验结果互认实现全市二级以上公立医院全覆盖，远程诊疗市县乡村四级联通。巩固提质数字化应用能力，推进电子病历系统应用，加快智慧医疗、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院发展。
完善基层医疗卫生体系，是全面推进健康中国的迫切要求，请问济宁市在提升基层医疗服务能力方面，做了哪些工作？
济宁市委市政府十分重视基层医疗服务能力建设。为完善基层医疗卫生体系，全面推进健康中国政策，在主要领导亲自安排部署下，市级接续出台医疗卫生服务能力提升三年行动计划、基层医疗卫生服务能力提升三年行动计划、三年攻坚计划，连续5年将基层医疗卫生机构标准化建设纳入政府为民办实事，以基层为重点的政策体系逐步建立。
一、持续推进基层医疗机构基础设施建设。以市政府名义出台《济宁市加快推进基层医疗卫生服务能力提升三年攻坚计划（2021—2023年）》，形成支持基层卫生事业发展的政策集群。市级每年列支3000万元奖补资金激励县（市、区）加快基层医疗机构业务用房建设改造、医疗设备购置。先后启动实施乡镇卫生院（社区卫生服务中心）新改扩建项目94个，增加CT、DR、胃肠镜、彩超等设备400台套，市级财政兑现奖补资金5100余万元，各级累计完成投资近5亿元，推进基层医疗机构基础设施建设再上新台阶。实行政府办基层医疗机构“公益一类财政保障，公益二类绩效管理”政策，7个县（市、区）基层在编职工工资保障水平达到80%以上。基层医疗机构编制使用率提高至94.6%，空编率降至5.4%。
二、基层机构提质创优任务进展顺利。组建县级专家指导组，指导基层医疗卫生机构做好基础设施改造、质控管理、自评与整改、网络申报等工作，174家基层医疗机构服务能力达到国家基本标准，占比100%；新增25家，累计68家基层医疗机构通过国家推荐标准省级复核，占比39.08%。同时，开展基层医疗特色专科建设，制定《济宁市基层医疗特色专科评估标准》，实行机构自评、县级初审、市级复审方式评选。2022年，全市共评出109个市级基层医疗特色专科。
三、加快推进县域服务次中心建设。为优化县域医疗卫生资源配置，规范县域医疗服务次中心建设，提高次中心建设管理水平，研究制定下发了《济宁市县域服务次中心评价工作方案(试行)》《济宁市县域医疗服务次中心建设指导标准(试行)》。组织各县市区遴选医疗服务能力强，服务人口较多的基层医疗机构，开展“县域医疗服务次中心”建设，最终达到二级综合医院医疗水平，9个县市区完成县域医疗服务次中心建设。
四、村卫生室服务能力不断提升。以“联合共建、产权公有”的方式大力开展村卫生室标准化示范创建工程，以点带面，分级分类推进村卫生室标准化建设，省级标准示范化村卫生室和新建中心村卫生室服务能力全面提升。截至目前，累计建成省、市级示范村卫生室54家、318家；新建中心村卫生室334家，血液分析仪、除颤仪和心电图机等设备配备率100%；5213个村卫生室配备智慧化随访设备及康复理疗设备，配备率98.2%。
五、注重加强基层卫生人员培训。积极争取国家、省基层卫生人才培训项目，促进基层卫生人员业务水平和服务能力提升。组织各县市区遴选乡村医生进行县级集中培训，培训时长不少于40学时，已完成培训2307人。全市专科及以上学历或执业助理医师以上资格的乡村医生6709人，占比达到60%，完成省定较年初提高5个百分点的工作目标。
多年来，济宁市的妇幼健康服务工作得到党委、政府的高度重视，全市妇幼健康事业取得长足发展。请问在妇幼服务能力提升方面采取了哪些措施？
妇女儿童健康是全民健康的基石，也是实现健康中国战略目标、推动经济社会高质量发展的重要支撑。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，华体会体育官方网站全市妇幼健康工作积极顺应人民对美好生活的新期待，落实政府责任和投入机制，完善政策措施，优化资源配置，推动妇幼健康服务更加均衡、优质、高效。
一、聚焦妇幼健康体系建设，服务网络更加健全。坚持“一院一策”，精准指导全市妇幼保健机构提档升级。近年来，全市累计完成9处妇幼保健机构新建或改扩建项目，实现每个县市均设置1所政府举办、标准化的妇幼保健院。目前，全市二级甲等及以上妇幼保健机构5家，其中三级妇幼保健院1家，二级甲等妇幼保健院4家。创建国家级妇幼健康服务示范县2处，省级儿童早期发展示范基地6处，省级妇幼保健特色专科3个，省级爱婴医院30家。
二、聚焦出生缺陷防治，三级预防更加完善。通过深入实施出生缺陷防治能力提升计划，抓牢“三级预防、四道关口”，最大限度降低出生缺陷率。一级预防在婚前，我市在全省率先推行政府买单的免费婚检，婚检率连续多年全省领先，保持在98%以上；二级预防在产前，在全省率先实施免费产前筛查，产前筛查率一直保持在90%以上，今年又把免费产前筛查和诊断纳入为民办实事，持续扩大受益群众范围；三级预防在产后，自2014年起实行新生儿遗传代谢病免费筛查，在全省率先将筛查病种由4种扩大到29种，每年新生儿疾病筛查率达99%以上。
三、聚焦群众健康需求，保健服务更加惠民。在全省率先实现城乡适龄妇女免费“两癌”检查全覆盖，同时建立起每3年一个周期的长效机制。历时5个周期，累计为394.3万人提供筛查服务。大力实施健康儿童行动提升计划，指导各级妇幼保健机构和基层医疗卫生机构以儿童生长发育监测、心理和行为发育评估、眼保健和口腔保健等为重点，建立具有济宁特色的筛查、转诊、建档、诊治、智慧“五位一体”儿童保健服务模式。2023年全市7岁以下儿童健康管理率达到98.4%，0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率达到98.2%，妇女儿童健康水平城乡差距进一步缩小。
四、聚焦核心制度落实，母婴安全更有保障。把母婴安全作为妇幼健康工作的重点内容，压实主体责任，通过加强业务培训、开展专项检查、提升救治能力等落实母婴安全五项制度。全市建成县级危重孕产妇和新生儿救治中心11个，济宁市第一人民医院、济医附院被确定为省级危重孕产妇救治中心，划片包保指导11个县市区工作，持续加强孕产妇健康监测，建立危重孕产妇快速转诊机制，加强实战演练，畅通抢救绿色通道，确保上下联动、应对有序、运转高效。同时加强夜间、节假日等医护力量薄弱时段孕产妇的管理及救治，筑牢母婴安全保障防线。近年来，全市母婴安全核心指标持续优于国家、省平均水平。
本文为澎湃号作者或机构在澎湃新闻上传并发布，仅代表该作者或机构观点，不代表澎湃新闻的观点或立场，澎湃新闻仅提供信息发布平台。申请澎湃号请用电脑访问。